*Imatge destacada generada amb intel·ligència artificial
El Consell de la Unió Europea ha acordat una posició negociadora per simplificar determinades obligacions administratives que afecten els petits productors d’envasos i productes envasats. La iniciativa, anunciada el 21 d’octubre de 2026, planteja suspendre temporalment algunes exigències relacionades amb la responsabilitat ampliada del productor (RAP), establertes en el marc del Reglament europeu sobre envasos i residus d’envasos (PPWR). L’objectiu és reduir les càrregues burocràtiques que poden dificultar l’activitat de les pimes dins del mercat únic europeu, sense modificar els principis generals de protecció ambiental. La proposta encara no és definitiva i haurà de negociar-se amb el Parlament Europeu abans de convertir-se en una modificació normativa aplicable.
Exempció del representant autoritzat per a quantitats inferiors a una tona
Un dels principals canvis proposats afecta l’obligació de designar un representant autoritzat en altres estats membres. Actualment, el marc normatiu europeu preveu que els productors d’envasos establerts a la Unió Europea hagin de disposar d’un representant en cada estat membre on comercialitzin envasos o productes envasats, d’acord amb les obligacions de responsabilitat ampliada del productor. Aquesta exigència pot comportar tràmits administratius i costos addicionals per a les empreses que operen en diversos mercats europeus. Per simplificar aquest procediment, el Consell proposa que els productors establerts a la UE puguin quedar exempts de nomenar aquest representant quan comercialitzin menys d’una tona d’envasos per any natural en un determinat estat membre. El límit es calcularia per separat per a cada país on es comercialitzin els productes, segons els termes de la proposta.
El paquet Òmnibus VIII i la reducció de càrregues administratives
La mesura forma part del paquet legislatiu de simplificació conegut com a Òmnibus VIII. Aquesta iniciativa, impulsada per les institucions europees, busca revisar determinades disposicions administratives i ambientals. L’objectiu és reduir els costos de compliment normatiu i eliminar obligacions considerades desproporcionades, especialment per a les pimes.
Durant la presentació de l’acord, Helen McEntee, ministra d’Afers Exteriors i Comerç d’Irlanda, va destacar la importància de reforçar la competitivitat empresarial europea. Irlanda exerceix la presidència del Consell de la UE.
En la mateixa línia, Darragh O’Brien, ministre irlandès de Clima, Energia i Medi Ambient, va defensar el manteniment dels principis de responsabilitat ampliada del productor. Alhora, va remarcar la necessitat d’evitar barreres administratives excessives per a les petites empreses.
Les obligacions ambientals i els terminis de la proposta
La simplificació proposada no implica eliminar les obligacions ambientals associades als envasos. El Consell manté la responsabilitat ampliada del productor com un principi essencial de la legislació europea. També incorpora una clàusula de salvaguarda per als casos en què es detectin incompliments.
Així, la possible exempció només afectaria l’obligació de designar un representant autoritzat en determinades circumstàncies. Per tant, els productors haurien de continuar complint les seves responsabilitats en la gestió dels envasos i els seus residus.
D’altra banda, el text preveu que la Comissió Europea revisi la durada de la suspensió abans del 31 de desembre de 2030. La finalització d’aquesta mesura està prevista per al 2032.
Paral·lelament, les institucions europees treballen en una futura legislació sobre economia circular. Aquesta normativa podria establir un marc més ampli per als sistemes de responsabilitat ampliada del productor.
L’impacte de la simplificació en les pimes catalanes del sector dels envasos
Per a les empreses catalanes vinculades a la fabricació i comercialització d’envasos plàstics, la proposta pot tenir una incidència directa en la gestió de les operacions comercials dins de la Unió Europea. La reducció dels tràmits associats a la designació de representants autoritzats podria facilitar l’activitat de les empreses que distribueixen quantitats limitades d’envasos en diferents mercats comunitaris. Aquesta qüestió és especialment rellevant per a les pimes que treballen amb diversos clients internacionals o que volen ampliar la seva presència comercial en altres estats membres. Tanmateix, l’abast de la simplificació dependrà del resultat de les negociacions i del redactat definitiu de la norma. Per aquest motiu, les empreses hauran de continuar atenent les obligacions vigents i seguir l’evolució del procediment legislatiu.
Els pròxims passos de la negociació europea
La posició adoptada pel Consell constitueix un pas dins del procés de revisió de les càrregues administratives europees. La presidència del Consell té previst iniciar les negociacions amb el Parlament Europeu per intentar assolir un acord sobre aquesta modificació. La iniciativa s’emmarca en una agenda de simplificació més àmplia, que també inclou mesures relacionades amb les avaluacions ambientals i altres procediments administratius. El resultat d’aquest procés determinarà si els petits productors d’envasos poden beneficiar-se d’un sistema de compliment més senzill quan operin en diferents mercats europeus, mantenint alhora les exigències ambientals establertes per la normativa comunitària.n els objectius d’economia circular.
ALTRES NOTÍCIES D’INTERÈS
- 18 de novembre | Millora de propietats de materials plàstics reciclats
- 12/11 | Taller pràctic sobre certificacions, reciclabilitat i traçabilitat en processos de reciclatge i transformació
- Claus de la normativa contra el greenwashing per a empreses
- La UE consulta el futur dels plàstics d’origen biològic
- La UE proposa simplificar les obligacions dels petits productors d’envasos